Росгвардия кому подчиняется – Статья 6. Руководство и управление войсками национальной гвардии — с изменениями, проверено 11.11.2018 — ФЗ «О национальной гвардии» — Законы Российской Федерации

Содержание

Реакция парламентариев на создание в России Национальной гвардии — Политика

МОСКВА, 5 апреля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин объявил о создании в России Национальной гвардии на базе Внутренних войск МВД.

«Решение принято, мы создаем новый федеральный орган исполнительной власти на базе Внутренних войск МВД, создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, организованной преступностью, в тесном контакте с МВД продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОН, СОБРа и так далее», — сказал президент.

Ответ государства на современные вызовы

Депутат Госдумы, руководитель межфракционной группы по взаимодействию институтов гражданского общества с правоохранительными органами и спецслужбами, член Центрального штаба ОНФ Михаил Старшинов считает создание Национальной гвардии ответом государства на современные вызовы.

«Идея о создании в РФ Национальной гвардии звучала и ранее. Лично я могу только поддержать решение президента, потому что оно полностью соответствует логике реформирования правоохранительной системы в целом и министерства внутренних дел, в частности», — сказал Старшинов журналистам. «Безусловно, этот шаг в том числе является ответом на современные вызовы и угрозы, в первую очередь со стороны мирового терроризма», — подчеркнул парламентарий.

Положительный эффект

Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой ожидает положительного эффекта от создания Нацгвардии. «То, что Внутренние войска будут называться Национальной гвардией и получат новые функции — борьбу с оргпреступностью и терроризмом — я ожидаю, что эффект от этого будет положительным», — сказал ТАСС Луговой.

По его словам, Внутренние войска существовали и сейчас действуют во всех странах, «только там они называются Национальной гвардией». В их задачи, как указал Луговой, входит «решение внутренних задач от подавления жестких беспорядков террористической направленности до решения вопросов ликвидации последствий тех или иных чрезвычайных бедствий». «Мне кажется, главное, что теперь это будет самостоятельная силовая структура, которая будет подчинена напрямую президенту. Все-таки Внутренние войска прежде по своей иерархии подчинялись министру внутренних дел», — указал Луговой.

Создание Нацгвардии может потребовать принятия отдельного закона

По мнению зампреда комитета нижней палаты по безопасности и противодействию коррупции Эрнеста Валеева, создание Нацгвардии может потребовать принятия отдельного федерального закона. «Безусловно, придется под это закон делать», — сказал парламентарий ТАСС.

Он напомнил, что данная идея обсуждалась в самых различных кругах. «Я думаю, необходимость в создании специализированного органа, объединив все силы, все подразделения, которые в различное время создавались в различных ведомствах, видимо, назрела», — добавил Валеев.

«Внутренние войска давно шли к этому»

Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Татьяна Москалькова поддержала создание Нацгвардии, назвав решение президента об этом правильным. «Идея была высказана несколько лет назад, и хорошо, что она сегодня реализована, потому что это абсолютно другой статус и качество выполнения целей по безопасности внутри страны», — заявила ТАСС депутат, подчеркнув, что такое решение «очень важно сегодня, когда возрастает террористическая угроза».

Занимавшая в прошлом пост первого заместителя руководителя правовой службы МВД, Москалькова отметила, что «Внутренние войска давно шли к этому». «Они финансируются отдельной строкой, у них воинские звания, они живут по собственному законодательству о внутренних войсках и службу проходят на основании закона о воинской обязанности и военной службе», — заметила она.

«Задача борьбы с преступностью предполагает использование специфического инструментария, которым владеют Внутренние войска, — продолжила парламентарий. — Это, в первую очередь, силовые структуры, использующие специальные познания, специальный инструментарий, в первую очередь, для борьбы с наиболее опасными преступными проявлениями такими как терроризм, захват заложников, угон воздушного судна, массовые беспорядки».  «Образование Нацгвардии — шаг на укрепление этой структуры и расширение возможностей решения этих задач безопасности», — указала депутат.

Нацгвардия должна подчиняться напрямую главе государства

Нацгвардия будет подчиняться напрямую главе государства, считает зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн («Единая Россия»). «Четко прозвучало, что создается новый федеральный орган исполнительной власти, следовательно, Национальная гвардия тогда должна являться самостоятельным органом, находящимся, как и все силовые ведомства, в подчинении президенту», — сказал Хинштейн ТАСС. Он предположил, что глава государства также выступит автором законопроекта, который будет регулировать деятельность создаваемой структуры.

«Я не могу исключить, что это (создание Нацгвардии) потребует дополнительных расходов — в каких размерах сказать трудно, но безотносительно этого, президентское решение нужно выполнять». «Очевидно, что перед Национальной гвардией будут поставлены очень серьезные задачи, а государство, которое экономит на своей безопасности, потом расплачивается за это слишком дорого», — подчеркнул парламентарий.

Принципиально новый уровень организации борьбы с терроризмом

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич назвал создание Нацгвардии адекватным ответом на вызов, который бросил России терроризм. «Думаю, что это адекватный ответ на вызов, который бросил России терроризм. И крайне важно, что он сделан своевременно», — заявил сенатор журналистам.

Клинцевич особо выделил в этом решении тот факт, что «это будет новый федеральный орган исполнительной власти». «Стало быть, речь идет о принципиально новом уровне организации борьбы с терроризмом», — уверен он.

Замглавы оборонного комитета Совфеда отметил, что Нацгвардия «сконцентрирует у себя максимальные ресурсы для борьбы с терроризмом, будет наделена достаточно широкими полномочиями, закрепленными федеральным законом». «А, значит, сможет оперативно принимать решения, не тратя время на разного рода согласования», — уточнил парламентарий. Клинцевич подчеркнул, что именно этой структуре «отводится координирующая роль в борьбе с терроризмом». Кроме того, по словам сенатора, в нее войдут «лучшие силы из состава Внутренних войск МВД, люди, что называется, проверенные в боях».

«Оправданное решение»

Создание Нацгвардии позволит вести борьбу с организованной преступностью и другими внутренними угрозами на более профессиональном уровне, считает первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров.

Парламентарий отметил, что создание этой структуры лежит в русле «процесса совершенствования деятельности правоохранительных органов», который был начат еще 15 лет назад и уже привел к созданию отдельного от Генпрокуратуры объединенного Следственного комитета и федеральной полиции.

Национальная гвардия, по мнению сенатора, станет тем ведомством, «которое будет на профессиональной основе заниматься борьбой с организованной преступностью, которое объединит все силовые внутренние подразделения страны» для защиты населения. «Вместо солдат-призывников будут работать профессиональные сотрудники, специально подготовленные к такой работе. Думаю, это полностью оправданное решение», — подчеркнул Александров.

tass.ru

Росгвардии — год: ее полномочия, достижения и скандалы | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Росгвардии, она же — Федеральная служба войск национальной гвардии РФ — исполнился год. О ее создании российский президент Владимир Путин объявил 5 апреля 2016 года. О ее задачах, полномочиях, вооружении и связанных с этой службой инцидентах – в материале DW.

Подчинение только президенту

Самое интересное в новой силовой структуре – кому она подчиняется. Росгвардия, созданная на базе внутренних войск МВД РФ, напрямую подчиняется главе государства — такой тип прямого подчинения, минуя министерства, характерен прежде всего для некоторых стран Южной Америки и Ближнего Востока. Руководит Росгвардией многолетний соратник Владимира Путина генерал Виктор Золотов, который на протяжении многих лет возглавлял службу охраны российского президента.

Виктор Золотов и Владимир Путин

Золотов перевел в Росгвардию не только внутренние войска, но и ОМОН, СОБР, вневедомственную охрану и ряд других структур, которые раньше находились в ведении министерства внутренних дел.

Формирование Росгвардии должно завершиться к следующему году. Тогда ее личный состав составит порядка 350 тысяч человек, что сделает ее одной из самых крупных силовых структур в России, а саму Россию – страной с самым большим числом силовиков на душу населения. По подсчетам «Медузы», на каждые 96 россиян приходится по сотруднику силовых ведомств. В расчете не учитывалась численность личного состава ФСБ и ФСО. 

Широкие полномочия

Для выполнения своих задач — борьбы с терроризмом, охраны общественного порядка и важных государственных объектов — новую структуру снабдили широкими полномочиями. Бойцы Росгвардии могут стрелять без предупреждения, если промедление будет стоить жизни военнослужащему или гражданам поблизости. Они получили право применять в экстренных случаях бронетехнику и водометы, например, для отражения нападения или при освобождении заложников.

Курсанты школы кадетов, где готовят будущих бойцов Росгвардии

В настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект, который расширит полномочия Росгвардии. В частности, ведомство сможет получать доступ к некоторой части медицинской информации россиян.

Также, по данным агентства «Росбалт», в Кремле рассматривают вопрос о передаче Росгвардии из ведения МВД управления по борьбе с экстремизмом и государственной защите. Таким образом Росгвардия может получить право на ведение оперативно-розыскной деятельности.

Не хватает только танков

Вооружение и экипировку Росгвардии военный эксперт Владислав Шурыгин назвал «универсальными». В арсенале бойцов два комплекта экипировки: боевая и специальная. На вооружении Росгвардии есть стрелковое оружие различных систем — от бесшумных пистолетов до последних модификаций «Калашниковых», тяжелых снайперских винтовок, гранатометов и пулеметов «Печенег», «Корд» и даже «зениток» ЗУ-23.

В распоряжении бойцов «Росгвардии» также есть БТР, патрульные «Тигры», вертолеты и беспилотники. Танков на вооружении не будет, а артиллерию оставят — «на всякий случай», как сказал замглавнокомандующего войсками Росгвардии Сергей Ерыгин. 

Инциденты

За короткое время существования Росгвардия сумела отличиться не только выполнением своих непосредственных задач, таких как обезвреживание террористов.По официальным данным ведомства, в 2016 году под общим руководством Национального антитеррористического комитета бойцы Росгвардии уничтожили 125 боевиков, ликвидировали более 300 их лагерей, схронов и убежищ.

С именем Росгвардии связывают ряд скандалов только в этом году. Самый последний касается протестов дальнобойщиков в Дагестане, против которых в начале апреля силы Росгвардии сочли соразмерным использовать бронетехнику, окружив ею протестующих. В Дагестане в акциях протеста против системы «Платон» (сбор платы за проезд), который длится с конца марта, принимают участие порядка 4000 грузовых машин.

В марте случился инцидент с участием Росгвардии в Чечне. 24 марта информационные агентства сообщили о попытке группы боевиков проникнуть в воинскую часть Росгвардии в Наурской. В результате, как сообщалось, погибли шестеро боевиков и шестеро бойцов Росгвардии. Однако позже возникли сомнения в том, что на воинскую часть действительно было совершено нападение.

Проанализировав неотретушированные фотографии тех, кого называют боевиками, «Новая газета» пришла к выводу, что все нападавшие на часть Росгвардии в Чечне убиты выстрелом в голову. Газета высказала сомнения в правдивости официальной версии произошедшего. В Росгвардии на ней по-прежнему настаивают.

Ранее в марте в Нижегородской области случился инцидент с участием бойца Росгвардии. Он попытался скрыться от преследовавших его сотрудников ГИБДД, открыл по ним огонь, а затем покончил с собой.

В конце февраля стало известно, что сын главы Росгвардии, Роман Золотов, работающий в мэрии Москвы, будет курировать строительство новой спортивной школы акробатического рок-н-ролла «Хамовники». Ради этого придется выселить три образовательных учреждения, где сейчас учатся более тысячи детей, сообщает «Медуза». Спортшколу «Хамовники» представляла на соревнованиях предположительная дочь президента России Владимира Путина Катерина Тихонова.

Смотрите также:


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Национальная гвардия

    18 мая 2016 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании Национальной гвардии в России. Ранее, в апреле, о формировании Нацгвардии объявил президент РФ Владимир Путин. Структуры с аналогичным названием были и есть также в некоторых других странах мира, например, в США, Франции, Португалии, Грузии, на Украине. Что их объединяет?


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Нацгвардия Russian Edition

    Российская Национальная гвардия создается на базе внутренних войск МВД. Возглавит новую структуру Виктор Золотов, который с 2000 по 2013 гг. руководил Службой охраны президента. Гвардейцы будут напрямую подчиняться Путину, смогут при необходимости без предупреждения открывать огонь и проникать в жилые помещения. Официально главная задача — борьба с терроризмом и организованной преступностью.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Франция: дитя французской революции

    Первая в мире Нацгвардия — дитя Великой французской революции. Стихийно созданная после взятия Бастилии в 1789 г., она оставила противоречивый след в истории. Французские гвардейцы в разное время подавляли антимонархические (а позже, и монархические) восстания и сами участвовали в них, а в какой-то момент даже возглавляли временное правительство. Нацгвардия Франции была упразднена в 1871 г.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Украина: в чрезвычайных обстоятельствах

    На Украине Национальную гвардию создали после развала СССР, в 1991 г., но спустя 9 лет ее распустили. Воссоздание этой структуры произошло на фоне крымских событий в марте 2014-го, когда стало понятно, что украинская армия и правоохранительные органы не справляются со своими задачами. Впоследствии гвардейцы оказали заметную помощь силам регулярной армии в ходе конфликта на Востоке Украины.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    США: американский резерв

    Нацгвардия США основана в 1903 г., ее формирования есть во всех штатах. Подчиняются они как местным, так и федеральным властям. Гвардейцы — организованный резерв вооруженных сил США. Их задействовали, например, для охраны порядка после теракта 9/11, устранения последствий урагана Катрина, а также в войне в Ираке. Служба в Нацгвардии добровольная, совмещается с работой по основной специальности.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Грузия: помощь при ЧП

    Нацгвардия в Грузии появилась в декабре 1990 г., и впоследствии она послужила основой создания регулярных вооруженных сил независимой страны. Гвардейцы принимали активное участие в гражданской войне в Грузии начала 1990-х, причем с обеих сторон. В 2000 г. структуру реорганизовали — теперь она отвечает за армейский призыв и готова прийти на помощь правительству при чрезвычайных ситуациях.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Кипр: национальная армия

    На Кипре Национальной гвардией именуют вооруженные силы этой республики, появившиеся у нее вместе с обретением независимости в 1960 г. Сюда относятся сухопутные войска, военно-морские и военно-воздушные силы страны. В республике действует всеобщая воинская повинность, срок службы составляет два года.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Португалия: почти полицейские

    Португальская Нацгвардия появилась в 1911 году, хотя предшествовавшие ей структуры с иными названиями существовали в стране еще с начала 19 века. Здесь Нацгвардия — это военизированная полиция, организованная по примеру французской жандармерии. Она обеспечивает порядок преимущественно в сельской местности, частично занимается охраной правительственных зданий и таможенным контролем.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Саудовская Аравия: «белая армия»

    Королевская Нацгвардия Саудовской Аравии была основана в 1917 г. и получила прозвище «белая армия» за то, что некогда предпочитала традиционное арабское платье западной военной униформе. Нацгвардию здесь нередко используют для подавления протестов. Гвардейцы отвечают также за борьбу с терроризмом и охрану священных Мекки и Медины. Отдельное подразделение обеспечивает защиту королевской семьи.


  • Национальные гвардии мира: что это такое и для чего они нужны

    Нацгвардии других стран

    Еще Национальные гвардии есть в Бахрейне, Венесуэле, Индии, Кувейте, Латвии, Мавритании, Пакистане, Тунисе, Узбекистане, Эстонии. В разное время они существовали также в Австрии, Венгрии, Ираке, Никарагуа, Панаме и Хорватии. Каждая, несмотря на единое название, — со своей историей возникновения, задачами и спецификой.

    Автор: Илья Коваль

www.dw.com

Какие новые полномочия может получить Росгвардия

Сегодня замдиректора Росгвардии Сергей Меликов заявил СМИ — это силовое ведомство намерено создать спецподразделения по борьбе с беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Оборудование и штат подразделений этой службы могут быть размещены на особо важных объектах — вроде атомных станций, правительственных зданий и т.д. Мойка78 решила привести список других полномочий, которые могут передать в ведение Росгвардии.

Росгвардия, или Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, была создана в апреле 2016-го указом президента. Эта структура, созданная на базе Внутренних войск МВД РФ, напрямую подчиняется Владимиру Путину. Руководит Росгвардией многолетний соратник президента, генерал Виктор Золотов, который много лет возглавлял службу личной охраны Путина.

На новом посту Золотов получил исключительные полномочия — он перевел в состав Росгвардии не только внутренние войска, но и ОМОН, СОБР, вневедомственную охрану и ряд других структур, ранее находившихся в ведении МВД. Формирование Росгвардии должно завершиться к середине 2018-го. По прогнозам экспертов, в итоге ее личный состав превысит 350 тысяч человек. Это сделает ее одной из самых крупных силовых структур в России, а саму РФ – страной с самым большим числом силовиков на душу населения. 

Для выполнения своих задач — борьбы с терроризмом, охраны общественного порядка и важных государственных объектов — новую структуру снабдили широкими полномочиями. Например, бойцы Росгвардии могут стрелять без предупреждения в случаях, если промедление может стоить жизни военным или случайным гражданским. Росгвардейцы также могут применять в экстренных случаях бронетехнику и водометы — например, для отражения нападения или освобождения заложников. Также бойцы Росгвардии имеют право задерживать граждан, вскрывать любые транспортные средства, входить в любые помещения, обеспечивать режим ЧС или КТО и применять физическую силу, оружие и спецсредства.

Однако текущих полномочий Виктору Золотову, похоже, мало. Поэтому в прессе и силовых кругах постоянно муссируются слухи о возможном расширении их круга. Так, в ноябре 2017-го президент Путин внес в Госдуму законопроект, наделяющий Росгвардию полномочиями по охране глав регионов. Там прописано — «обеспечение безопасности глав субъектов РФ осуществляется только на договорной основе». 

Эксперты не сомневаются — этот закон будет принят одним из первых после начала весенней сессии ГД. И тогда росгвардейцы серьезно «подвинут» в регионах не только полицию, но и ГИБДД, которая раньше неотступно сопровождала губернаторов во всех их передвижениях в пространстве. Правда, при этом деньги за охрану региональных лидеров должны будут напрямую перечисляться в федеральный бюджет. 

Кроме того, по данным федеральных СМИ, сейчас в Кремле активно рассматривают вопрос о передаче Росгвардии еще одного ведомства из ведения МВД — Управления по борьбе с экстремизмом и государственной защите. Если эта передача состоится, то Росгвардия получит право на ведение оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Это значит, что Виктор Золотов получит право содержать дополнительный большой аппарат сотрудников, вести оперативный учет, устанавливать наружное наблюдение, «прослушку» и т.д.

Силовики уверены — это может повысить эффективность Росгвардии при решении задач на Северном Кавказе, где сейчас координация между гвардейцами и МВД затруднена по бюрократическим причинам. Наблюдатели считают — если Росгвардии реально передадут дополнительные полномочия, то это серьезно увеличит ее влияние в силовых кругах. И даже может привести к передаче в состав Росгвардии Центра «Э» МВД (центр по борьбе с экстремизмом).

Кроме того, перед Новым годом усилились слухи, что Росгвардии планируется дать право взаимодействовать со спецслужбами других стран, а также организовывать (на платной основе) подготовку кадров для местных силовиков. Конечно, часть этих разговоров может остаться на уровне слухов. Но скорость и упорство, с которыми экс-глава личной охраны президента подминает под себя все новые полномочия, действительно впечатляют. 

Некоторые прогнозируют — при таких темпах на месте некогда скромных Внутренних войск может возникнуть едва ли не «аналог КГБ СССР» — сверхмогущественная структура, своего рода «государство в государстве». Впрочем, подчеркивают скептики, в конечном итоге Владимир Путин, несмотря на очень тесную связь с Виктором Золотовым, вряд ли решится создать такую «сверхструктуру» в России. Ведь такой шаг полностью нарушит нынешний баланс «сдержек и противовесов», существующий в отношениях между силовыми структурами РФ. 

По закону РФ, сейчас Росгвардии имеет следующие полномочия:

1.Охрана общественного порядка совместно с МВД

2.Борьба с терроризмом и обеспечение контртеррористических операций

3.Борьба с экстремизмом и территориальная оборона РФ

4.Охрана важнейших гособъектов и специальных грузов

5.Содействие пограничникам в охране госграницы

6.Контроль за оборотом оружия

7.Охрана объектов топливно-энергетического комплекса и гражданской авиации

8.Контроль над использованием любых средств связи во время чрезвычайных ситуаций

9.Участие в миротворческих операциях

Текст:  Иван Свиридов

moika78.ru

Национальная гвардия России — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

(перенаправлено с «»)
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 7 июля 2017;
проверки требуют 11 правок.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 7 июля 2017;
проверки требуют 11 правок.

Войска национальной гвардии Российской Федерации
Эмблема Войск национальной гвардии Российской Федерации
Годы существования

05.04.2016 — наст. вр.

Страна

Россия Россия

Подчинение

 Росгвардия

Тип

государственная военная организация

Включает в себя

Центральный аппарат ВНГ России.
Командования округов ВНГ России:
— Соединения и воинские части оперативного назначения ВНГ России,
— Специальные моторизированные соединения и воинские части ВНГ России,
— Соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов ВНГ России,
— Подразделения и воинские части специального назначения и разведки ВНГ России,
— Авиационные воинские части ВНГ России,
— Морские воинские части ВНГ России,
— Воинские части и учреждения обеспечения ВНГ России,
— Медицинсикие учреждения ВНГ России,
— Учреждения культуры ВНГ России,
— Учебные заведения ВНГ России.
Территориальные органы ВНГ России:
— Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации ВНГ России,
— Специальные отряды быстрого реагирования ВНГ России,
— Отряды мобильные особого назначения ВНГ России,
— Подразделения вневедомственной охраны ВНГ России,
— Подразделения лицензионно-разрешительной работы ВНГ России.

Цвета

краповый

Снаряжение

см. список

Командиры
Действующий командир

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующий Войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В. В. Золотов

Сайт

rosgvard.ru

Флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации.

Войска национальной гвардии Российской Федерации — государственная военная организация в России, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина; преобразованы из Внутренних войск МВД России.

Входят в структуру Федеральной с

encyclopaedia.bid

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о